Análisis de los Presupuestos del Ayuntamiento de Valencia de Don Juan para el año 2016
Los primeros presupuestos de la era José Jiménez, el Teniente Alcalde que ejerce diariamente de alcalde en virtud de una delegación expresa e indefinida
El Grupo Socialista denunció la unilateralidad con que el Equipo de Gobierno presenta un año más los presupuestos y lamenta que el Partido Popular no quiera explorar el hecho de aprobarlos por unanimidad, que sería posible si contaran desde el minuto uno de su elaboración con el consenso y las aportaciones de la oposición municipal, y sobre todo de las aportaciones de los colectivos y la ciudadanía, que son los que podrían enriquecerlo puesto que son a los que les afectan nuestras decisiones.
Los concejales socialistas, que recordaron que en virtud de una moción que presentaron en pleno se debe de aprobar la modificación de la plaza para que quien la ocupe lo haga con exclusividad, esperaron que reducir la carga de trabajo en la Secretaría suponga una tramitación más pausada del presupuesto y que todos los concejales cuenten con toda la documentación desde el primer momento. En esa línea de propuestas, también anunciaron que seguirán haciendo propuestas para mejorar la administración de este Ayuntamiento cuando lo entiendan necesario y se atienda así a los intereses de la ciudadanía.
Análisis de la procedencia de los ingresos de un Presupesto con nula sensibilidad social
El 70% de los ingresos, más de 3.000.000 de euros del presupuesto, proceden de una u otra manera de los impuestos que pagan los vecinos. Es decir proceden de la alta presión fiscal que soportan obligatoriamente nuestros vecinos, siendo el resto de ingresos de tasas o precios públicos una cantidad ridícula, dejando aparte el polideportivo.
Los presupuestos siguen siendo continuistas y les sigue faltando sensibilidad social por el lado de los ingresos, según se desprende de las siguientes preguntas:
¿Cuántas ayudas se prevén en el IBI para las familias numerosas? ¿Cuántos euros ha presupuestado? 0. Los socialistas lamentaron que se gastara más en que salga en la prensa la foto del reparto de los cheques bebés más que las ayudas repartidas en esos cheques bebés.
¿Cuántos euros se han presupuestado para las familias con todos sus miembros en paro? ¿Cuántos euros ha presupuestado para bonificar a los niños que van a la escuelas deportivas o escuela de música? 0 euros.
¿Cuántas exenciones en los precios públicos para familias donde la madre ha sufrido violencia de género en la escuelas de música o deportivas ha separado para que puedan acudir sus niños: 0 euros.
Hacia una administración más eficiente: el cierre de la Caja municipal definitivamente, una propuesta
El Grupo Municipal Socialista insistió una vez más en el cierre de la caja municipal: el cese definitivo de los cobros en metálico en el Ayuntamiento, por pequeños que sean, en aras a la máxima transparencia y eficacia y a facilitar la tarea de los funcionarios y empleados. Esta propuesta sigue el criterio de la Secretaría-Intervención que ha indicado que se cierre la caja municipal para que no circule dinero en metálico.Valoramos el paso dado de reducir los cobros en metálico a 3 € aunque nos gustaría que se hubiera cerrado definitivamente.
Incremento de usaruios en el Polideportivo municipal, pero no del canon que paga el concesionario al Ayuntamiento
Si una de sus principales apuestas del Partido Popular ha sido potenciar el número de usuarios del polideportivo (aunque este año 2015 se registraron 1.000 accesos menos que en 2014) y a ello se ha dedicado año tras año una parte importante de las inversiones realizadas por el Ayuntamiento, algunas de ellas mal adjudicadas y mal ejecutadas como la "piscina de olas", que sigue a la espera de la certificación final de obra, y que es una auténtica bomba de rejolería a medio plazo, los concejales socialistas no entienden coherente que se mantenga el canon (es decir, el precio que el adjudicatario del bar abona por la explotación) en la concesión del bar-restaurante del polideportivo sin actualizarlo en proporción a los gastos a mayores realizados. No se puede meter usuarios al polideportivo a paladas y no revisar la cantidad que tiene que abonar el principal beneficiario del incremento de usuarios: el que explota el bar, añadieron.
Que la partida de ingresos por este concepto así como por el de la Estación de autobuses sea únicamente de 14.180 euros al año no deja de ser algo más propio de una política pensada para amiguetes que por un equipo de gobierno que vele por los intereses comunes, cuando si se analizan los contratos de concesión la cantidad habría de ser mayor. Algo no cuadra.
Los socialistas piden al Presidente de la Diputación que reivindique ayudas para las familias coyantinas a la Junta
Los concejales socialistas siguen echando en falta las inversiones de la Junta de Castilla y León en el presupuesto, al comprabar un año más como siguen sin aparecer ayudas para mantener la Escuela de educación infantil o las Escuelas de música, por ejemplo. El año pasado propusieron al Alcalde, por aquel entonces procurador en las Cortes de Castilla y León que el Ayuntamiento de Valencia de Don Juan aprobara conjuntamente una moción para que las escuelas de 0 a 3 años las asuman competencialmente las Comunidades Autónomas que son quienes realmente tendrían que prestar integralmente este servicio, puesto que se trata de una competencia impropia, sugiriendo que este año lidere la reivindicación desde la institución provincial.
En qué se gastan los ingresos
Deuda pública
Un año más los socialistas se hicieron eco de la deuda viva (deuda que el Ayuntamiento tiene con los bancos) y que hay que seguir amortizando, deuda que si bien no es excesiva ni preocupante, pero que supone que cada año la Corporación tenga que destinar una cantidad que hay que recordar para amortizarlo. Para el 2016 estamos hablando de 191.000 euros del presupuesto. Cierto es que este Ayuntamiento paga dentro de los márgenes que establece la ley a los proveedores, pero el cierto est también que tiene una deuda viva de 1.741.000 euros a 31 de diciembre de 2014. Este dato que está ahí muchos vecinos no solo lo desconocen sino que se asombran cuando lo escuchan y no está de más hacerlo público, sin alarmismos ni demagogia, con objetividad.
Los primeros presupuestos en que la Depuradora de Aguas será gestionada por el SOMACYL, ¿acierto o error?
El Somacyl es una empresa pública que se rige por el derecho privado y que se alumbró por parte del exConsejero de Fomento y hoy alcalde de León, Antonio Silván. Los concejales socialistas aseguraron no saber si al final esta empresa está para ayudar a los Ayuntamientos o si son los Ayuntamientos los que ayudan al SOMACYL. Los socialistas se opusieron al convenio por el cual pasarán a gestionar la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR en adelante) porque a la larga y a la corta entienden que será gravoso para el Ayuntamiento. Para empezar la plantilla de personal propia se incrementa con el trabajador que allí desempeñaba con solvencia y dedicación plenas su trabajo (mientras un nuevo trabajador ha sido contratado por el SOMACYL -sorteando las limitaciones de igualdad, mérito y capacidad exigidas en una administración pública-). Las obras que necesitaba la depuradora serán financiadas por el SOMACYL con intereses al tiempo que vienen a hacer una gestión diaria que que ya hacíamos.
Lo que igual el Ayuntamiento ha conseguido encomendando al SOMACYL la EDAR es sortear la Ley de Contratos, que era la especialidad de esta empresa pública según el Consejo de Cuentas, situación que censuró con dureza.
Esta partida presupuestaria, la que permite cumplir los términos con la encomienda de gestión y financiar con intereses las obras de la EDAR, supondrá 110.000 euros.
2016, un presupuesto de más cuantía en el que caen las inversiones reales. Una mala noticia
El presupuesto fue definido nuevamente como poco inversor. Se reducen las inversiones un 2% lo cual no es bueno. 67.500 euros menos de inversiones en el Presupuesto respecto al año pasado, siendo el de 2016 de mayor cuantía, hecho que fue puesto en relación con la presión fiscal para avalar que otra manera de gestionar las cuentas es posible, reduciendo gasto corriente.
El Partenón, a la espera de alguna subvención
El portavoz socialista durante su intervención preguntó si se prevé algún tipo de gasto o inversión en el 2016 para la adquirida sala del Partenón, que justificara el gasto realizado con su adquisición. La respuesta del Equipo de Gobierno fue que se hará lo que se tenga subvención de la Junta mediante. Subvención, que, por cierto, ni está ni se la espera.
Los sueldos de los políticos, nuevamente a debate. La propuesta socialista permitiría ahorrar en lo que resta de legislatura 62.800 euros
Los socialistas llevaron al pleno una triple propuesta que entendieron estrictamente necesaria por cuestiones éticas o legales:
La primera, y ya es un clásico entre las propuestas de los socialistas, la supresión de la Junta de Coordinación de Concejalías Delegadas. Com esta propuetas el Ayuntamiento ahorraría 13.200 € cada año y en lo que resta de legislatura más de 46.000 €. La legislatura pasada este órgano permitió al alcalde subir sus retribuciones en 500 € mensuales por asistencias y este año tiene la función de que el Teniente Alcalde sea en realidad el Alcalde hasta en las remuneraciones. Los socialistas entienden que es un fraude, una tomadura de pelo, este órgano donde ni siquiera participa un funcionario para dar fe pública de las reuniones que se celebren o no y de los acuerdos que allí se adoptan, que en ningún caso tienen algún tipo de efectividad.
La segunda, la supresión, por idéntico motivo (no es un órgano que sirva, no es funcional, no es necesario legalmente y no toma ninguna decisión), de la Junta de Portavoces. El ahorro anual al suprimir este órgano para el Ayuntamiento sería de 4.800 euros, en la legislatura el ahorro sería de 16.800.
La tercera es la persistente denuncia socialista sobre la irregularidad que supone que los Presidentes de las Comisiones cobren más que el resto de los asistentes a los órganos colegiados (Plenos y Comisiones). Los concejales informaron de que ya estaba al caer la sentencia en el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León y, al cruzarse por medio una jurisprudencia del Supremo que indica que los asuntos que afectan a los Ayuntamientos tienen que resolverse en la instancia provincial, ahora toca esperar a que en este nivel se resuelva el Contencioso. Pues atentos estaremos a la sentencia y cuimplida cuenta tendrán en este medio.
Los socialistas denunciaron que si hace 4 años los presidentes de las comisiones cobraban 500 euros más por Presidencia para encubrir dedicaciones exclusivas a los concejales del equipo de Gobierno, este año se hace para no dejar a ningún miembro del PP quede en la estacada con respecto a sus compañeros de gobierno, pero sobre todo para que el Teniente Alcalde cobre más que el resto, ya que hace funciones permanentes de Alcalde en este Ayuntamiento en estos momentos.
Toda una perversión del sistema que siguieron denunciando pero que no les parece ético y serán los juzgados quienes diriman este asunto.
Municipalizar la limpieza viaria en 2016, o cómo ahorrar 178.000 euros en cuatro años. Guante que el PP no recogió.
La limpieza viaria es una partida muy importante del presupuesto que entendemos se está derrochando en estos momentos. La gente de a pie sabe que Valencia de Don Juan está sucia y también saben que hay un problema muy serio porque aquí vino una empresa diciendo que iba a hacer más trabajo por menos dinero y lo que está haciendo es lo menos posible.
Los socialistas denunciaron en noviembre la situación mandando una durísima nota de prensa y aseguran que no se arrepintieron, tomando como ejemplo la situación vergonzante que presentaba el parque de Santa Teresa.
Los socialistas, de manera gráfica, resumieron: aquí llevamos cuatro años sirviendo las copas a FCC y se las están tomando gratis y ni siquiera dan las gracias.
Lamentaron que FCC no ha cumplido ni en su integridad ni el mínimo exigible de los compromisos a lo que se comprometió con los ciudadanos de Valencia de Don Juan, y si no sabe hacerlo, reiteraron: que lo dejen. Y también lamentaron que ante ese evidente incumplimiento, los del equipo de gobierno, no actúan ni emplazan a que nuestros servicios jurídicos y técnicos cuantifiquen los servicios no prestados y se discutan las certificaciones a la baja. ¿Por qué?, se preguntaron. Ahora que todos sabemos tantas cosas que van destapándose por la geografía española quizá la pregunta no era muy necesaria.
Un año más FCC cobrará 295.000 euros al año (mes 24.500 euros) y el servicio de limpieza viaria seguirá sin funcionar, motivo por el cual los socialistas lanzaron la propuesta al PP para que se comprometiera toda la corporación a municipalizar el servicio cuando finalice el contrato. Es la manera de ahorrar (el IVA, el beneficio industrial y) la estructura de oportunidad de corrupción. Esta medida nos permitirá ahorrar 178.000 euros en cuatro años.
Los socialistas reclaman una intervención integral para modernizar la biblioteca municipal
El presupuesto sigue sin contemplar una inversión que necesita la biblioteca de manera urgente. Los socialistas invitaron a Juan Martínez Majo, que ahora es Presidente de la Diputación a que la comparara con la de otros pueblos, como la de Santa María del Páramo y que una vez realizado nos contara su experiencia y demandaron que se acometiera esta necesaria reforma. Hay partidas y servicios donde se puede reducir el gasto, recalcaron.
Recuperar los campamentos urbanos, una reivindicación de las familias coyantinas
El Grupo Socialista, haciéndose eco de una reivindicación de unas cuantas familias coyantinas que ya trasladaron al Alcalde este verano, solicitó habilitar partida para que este verano se organice un campamento urbano.
Sacar a licitación la sucesión interesada de contratos menores, una manera de ahorrar
Panorama, Visegursa, Anpiclor, Elipse,... son muchas las empresas que facturan altas cantidades en el Ayuntamiento en virtud de sucesivos contratos menores. Los socialistas llegan a la conclusión de que, efectivamente, en este Ayuntamiento, se abusa de los contratos menores, evitando tener que sacar a licitación y concurrencia competitiva de las empresas determinados contratos, lo que supondría un ahorro importante para las arcas municipales. Los socialistas pidieron que se cesasen estas prácticas, e, igualmente que se ha sacado por indicación de Secretaría-Internvención la cloración de agua a concurso se haga igualmente con otros servicios.
Los socialistas vuelven a pedir objetividad en las contrataciones de personal así como orden y rigor en la confección de la Plantilla
Por último, los socialistas siguieron demandando la elaboración de una Relación de Puestos de Trabajo y que se ordene de una vez la plantilla municipal, se defina las funciones de cada trabajador y, en consecuencia, se fije en base a ellas las retribuciones.
Con este instrumento cada vez más extendido en otros municipios se podría evitar fraudes evidentes como el perpetrado en la dirección de la Escuela de infancia. Lo mismo al Ayuntamiento para ese puesto le valía solicitar al Ecyl una Diplomada en magisterio que una Técnico Superior Infantil, simplemente utilizando la treta de eliminrs las funciones de dirección en las “funciones y tareas” que exigimos a la hora de presentar la oferta al Ecyl.
Hay caos en la política de personal, pero un caos deliberado que le permiteal equipo de gobierno hacer y deshacer a su antojo.
Los socialistas pidieron por último objetividad en las contrataciones de personal una vez más. Solicitaron a los populares que no utilicne la política de personal para fines políticos de partido o de rendimiento electoral, como hasta ahora se viene haciendo.
En definitiva: por forma, por fondo, por falta de sensibilidad con los que más le necesitan, y por los motivos anteriormente expuestos los socialistas votaron en contra de estos presupuestos.
